Idee und Konzept der Flat-Rate Tax stammen von den US-amerikanischen Ökonomen Alvin Rabushka und Robert E. Hall. Die Flat Tax ist eine Idee zur Steuerreform, die in den USA viel beachtet wurde. Sie ist als Ansatz zur Gesamtreform gedacht.

Die Einheitssteuer soll auch bei einem niedrigen Steuersatz ausreichend Steuereinnahmen durch eine möglichst umfassende Erfassung der Verdiensteinkommen und durch einen größt möglichen Abbau der staatlichen Subventionen und Steuererleichterungen erbringen. Ist die Einheitsteuer mit einem Freibetrag gekoppelt, so resultiert daraus eine indirekt progressive Steuerbelastung, denn der durchschnittliche Steuersatz wächst mit steigendem Verdienst an und nähert sich dem Grenzsteuersatz, während dieser auf gleichem Niveau bleibt.

Die Flat-Rate Tax ist in Europa, aber auch in anderen Teilen der Welt, weit verbreitet. Dazu zählen

- Mazedonien,
- Russland,
- Rumänien.
- Slowakei,
- Georgien,
- Ukraine,
- Island,
- Mongolei,
- Lettland,
- Serbien,
- Kirgisistan,
- Estland und
- Litauen.

Und seit Januar 2008 gehören auch die 2 weiteren EU-Länder Bulgarien und Tschechien zum Gebiet der Flat Tax. Ansonsten gibt sie es nur noch in Hongkong.

Die Einheitssteuer für alle Einkommensklassen wird zu unterschiedlichen Höhen in den jeweiligen Staaten erhoben.